（第43届世界邮政日致辞）
                             四川省邮政管理局局长 戚兰州
 
　　今天是第43届世界邮政日。邮政是国家重要的社会公用事业，在促进国民经济和社会发展，促进文化产业发展，保障公民的基本通信权利等方面发挥着十分重要的作用。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，四川省经济社会发展势头良好，国家深入实施新一轮西部大开发战略、支持成渝经济区建设、推动藏区跨越发展、实施连片扶贫开发等，为我省加快发展提供了强有力的政策支持，也为邮政业的发展提供了重要机遇。国家将邮政服务列为基本公共服务的重点项目，中央和地方不断出台鼓励邮政发展政策，综合交通运输体系一体化发展，为邮政发展提供良好环境。随着经济社会不断发展，对信息传递、物品递送和资金流通的需求更加旺盛，为邮政业发展提供了广阔的市场空间。同时，由于四川地域辽阔、地形复杂，又有全国第二大藏区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区，受自然条件的制约和经济发展不平衡的影响，邮政服务能力和水平还不能适应经济社会发展和人民生活需要，邮政公共服务和竞争性业务、区域和城乡发展还不够协调，加快转变发展方式的任务十分迫切。
 

　　我们要认真学习贯彻即将召开的党的“十八大”精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分把握“稳中求进”的工作总基调，全面贯彻《中华人民共和国邮政法》，认真实施“十二五”邮政业发展规划，更加注重提升邮政服务能力和水平，更加注重推进邮政普遍服务均等化，更加注重转变邮政发展方式，改革创新，转型升级，促进我省邮政业持续健康快速发展，更好地服务四川经济社会发展和民生改善。
  　　
　　促进转变邮政发展方式。加快转变发展方式是发展现代邮政的关键。要以结构调整为主攻方向，统筹邮政普遍服务业务、邮政速递物流业务和邮政金融业务的协调发展。由主要依靠扩大外延投入向主要依靠改革创新、科技进步、从业者素质提高和发挥网络、品牌、渠道优势、提升核心能力转变；由主要注重规模增长向规模、结构、质量、安全、效益并重转变，走全面协调可持续的发展道路。要充分发挥规划引领作用，加强政策支持，促进邮政业与综合交通运输体系的有机融合，为邮政发展方式的转变和行业发展创造良好的环境。
 

　　推进邮政普遍服务均等化。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，是重要的民生领域。做好邮政普遍服务是发展现代邮政的基础，是邮政的核心价值。要加大对邮政普遍服务的支持力度，更好地落实《邮政法》、《四川省邮政条例》。要大力加强邮政基础设施建设，推进乡乡设所、村村建站、户户设箱、局所改造和邮政服务进社区工程建设。加快打造面向全社会的便民服务平台。大力提升邮政综合服务能力，加快完善局所业务功能，加强为“三农”服务的工作。在全省重点城市加快信报箱补建步伐，提高城市信报箱覆盖率。坚持“政府监管、企业自律、社会监督”三位一体的监督管理体系，完善邮政普遍服务保障和监督机制。
 
　　深化邮政改革做大做强邮政企业。改革是发展现代邮政的强大动力。要继续完善邮政普遍服务业务和竞争性业务分业经营、分账核算体制机制和三大板块共同发展机制。加快邮政速递物流改制步伐，建立现代企业制度，实现资本化运作、集约化管理、规模化运营。依托综合交通运输体系，推动企业功能整合和服务延伸，融入产业链、服务链和供应链，促进与电子商务、制造业协同发展。不断增强邮政综合实力，努力将中国邮政建设成为品牌强大、实力雄厚、具有较强国际竞争力的现代服务业集团。
 
　　建设现代邮政文化。建设现代邮政文化是发展现代邮政的根本保障。要引导全行业树立以“诚信、服务、规范、共享”为主要内容的核心价值理念，在四川加快建设文化强省的目标下，扎实推进邮政行业文化建设。要发挥邮政公共服务的作用，以健全邮政网络、完善局所功能为基础，积极推动报刊发行、邮票发行、集邮文化建设等工作，探索邮政、快递与文化事业、文化产业的融合发展，提高服务文化建设的能力，切实担负起邮政业服务文化大发展大繁荣的应有责任。